Упрощённое производство: пороги и правила

Теперь данных достаточно для разбора.

Упрощённый порядок применяется к денежным и ряду иных требований небольшой цены: в арбитражном суде — иски о взыскании денег до 1,2 млн руб. с юрлиц и до 600 тыс. руб. с ИП, а также бесспорные документальные требования независимо от суммы АПК РФ, ст. 227, ч. 1–2; в суде общей юрисдикции — иски о взыскании денег, истребовании имущества или признании права собственности до 250 тыс. руб., плюс бесспорные документальные требования без ограничения суммы ГПК РФ, ст. 232², п. 1 ч. 1. Перейти к рассмотрению по общим правилам может сам суд или сторона по ходатайству, если дело не укладывается в упрощённые рамки — спор оказался сложнее, чем казалось, нужны экспертиза, свидетели или затронуты права третьих лиц АПК РФ, ст. 227, п. 1 ч. 5 ГПК РФ, ст. 232², ч. 4.

Пороговые суммы и условия

Арбитражный суд рассматривает в упрощённом порядке:

• иски о взыскании денег: до 1 200 000 руб. для юридических лиц, до 600 000 руб. для ИП АПК РФ, ст. 227, п. 1 ч. 1;
• оспаривание ненормативных актов и решений госорганов с требованием об уплате денег — до 100 000 руб. АПК РФ, ст. 227, п. 2 ч. 1;
• привлечение к административной ответственности и оспаривание таких решений — если штраф не выше 100 000 руб. или наказание в виде предупреждения АПК РФ, ст. 227, п. 3–4 ч. 1;
• взыскание обязательных платежей и санкций — до 200 000 руб. АПК РФ, ст. 227, п. 5 ч. 1;
• независимо от суммы — бесспорные требования по признанным, но неисполненным документам, вексельные протесты, взносы членов некоммерческих организаций АПК РФ, ст. 227, ч. 1–2.

Суд общей юрисдикции рассматривает в упрощённом порядке:

• иски о взыскании денег или истребовании имущества — до 250 000 руб. ГПК РФ, ст. 232², п. 1 ч. 1;
• иски о признании права собственности — до 250 000 руб. ГПК РФ, ст. 232², п. 2 ч. 1;
• независимо от суммы — требования по признанным, но неисполненным документам или по задолженности, подтверждённой договором ГПК РФ, ст. 232², п. 3 ч. 1.

По ходатайству стороны при согласии другой либо по инициативе суда при согласии сторон упрощённым порядком можно рассмотреть и иные дела, если нет препятствующих обстоятельств АПК РФ, ст. 227, ч. 3 ГПК РФ, ст. 232², ч. 2.

Что нельзя рассматривать упрощённо

Независимо от суммы упрощённый порядок исключён для определённых категорий. В арбитраже это дела об оспаривании действий судебных приставов, дела Суда по интеллектуальным правам, банкротство, корпоративные споры (кроме взносов НКО), групповые иски, обращение взыскания на бюджетные средства АПК РФ, ст. 227, ч. 4. В судах общей юрисдикции — дела с гостайной, споры о правах детей (кроме взыскания алиментов), возмещение вреда жизни и здоровью, корпоративные споры, обращение взыскания на бюджетные средства ГПК РФ, ст. 232², п. 4 ч. 3.

Важно не путать упрощённое производство с приказным: если требование может быть заявлено как приказное, оно по общему правилу идёт туда, а не в упрощённое — в суд общей юрисдикции судебный приказ выдаётся при сумме до 500 000 руб. ГПК РФ, ст. 121, ч. 1, в арбитраже — до 750 000 руб. для договорных и вексельных требований и до 100 000 руб. для обязательных платежей АПК РФ, ст. 229². В упрощённый порядок дело попадает, если приказ не выдан, в принятии заявления о приказе отказано либо приказ отменён Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 4.

Как перейти к общему порядку

Переход инициирует сам суд или сторона по ходатайству; суд оформляет это определением Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 31. Основания одинаковы по смыслу в обоих кодексах:

• удовлетворено ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело;
• принят встречный иск, который нельзя рассмотреть в упрощённом порядке;
• нужно выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать доказательства, провести осмотр на месте, назначить экспертизу или заслушать свидетелей;
• заявленное требование связано с другими требованиями или может затронуть права третьих лиц АПК РФ, ст. 227, п. 1 ч. 5 ГПК РФ, ст. 232², ч. 4.

В арбитраже дополнительное основание — риск разглашения гостайны АПК РФ, ст. 227, п. 1 ч. 5. В определении о переходе суд указывает, какие действия и в какой срок должны совершить стороны; после перехода дело рассматривается заново, кроме случаев, когда переход вызван необходимостью провести осмотр, экспертизу или допросить свидетелей — тогда ранее собранные доказательства сохраняют силу АПК РФ, ст. 227, ч. 6 ГПК РФ, ст. 232², ч. 5.

Практика и типичные ошибки

Пленум ВС подтверждает, что упрощённое производство — не то же самое, что приказное: здесь допускается спор о праве, просто рассмотрение идёт без заседания и вызова сторон Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 1. Заседания не назначаются, протокол не ведётся, стороны не извещаются о заседании — это нормально и не основание для перехода к общему порядку Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 17.

На что стоит обратить внимание:

• Пункт 4 постановления Пленума № 10 от 2017 года называет устаревшие суммы — 100 000 руб. для СОЮ, 800 000 и 400 000 руб. для арбитража Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 4; эти пороги с тех пор повышены законом (250 000 руб. в ГПК, 1,2 млн и 600 тыс. руб. в АПК — см. выше), постановление имеет отметку «изменялось», и этот пункт нужно всегда сверять с действующей редакцией статей, а не ориентироваться на старую цифру из разъяснения.
• Частая ошибка — подавать упрощённый иск по требованию, которое подпадает под приказное производство: суд в этом случае должен вернуть заявление или перейти к приказному порядку, упрощённое производство для таких сумм не предназначено, если приказ ещё не отменён и не было отказа в его выдаче Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 4.
• Переход к общему порядку не "автоматический" — нужно либо инициативное определение суда, либо обоснованное ходатайство стороны; голословная ссылка на "сложность дела" без привязки к конкретным основаниям (экспертиза, третьи лица и т.п.) суд может отклонить.
• Решение в упрощённом порядке изначально выносится только в виде резолютивной части; мотивированное решение изготавливается по отдельному заявлению или при подаче апелляционной жалобы — пропуск пятидневного срока на такое заявление означает, что мотивы решения можно не получить до истечения срока обжалования ГПК РФ, ст. 232⁴, ч. 3.
• В апелляции по упрощённым делам новые доказательства, как правило, не принимаются — если нужно их представить, важно изначально обосновывать переход к общему порядку, а не рассчитывать на апелляцию Пленум ВС № 10 от 18.04.2017, п. 47.